Am 02. Februar 2022 veröffentlichte die Europäische Kommission einen weiteren FAQ Entwurf zur Auslegung bestimmter Rechtsvorschriften des Delegierten Rechtsaktes zu Artikel 8 der EU-Taxonomie Verordnung. Der FAQ Entwurf folgt auf die im Dezember 2021 veröffentlichten FAQs über das Reporting von taxonomiefähigen Wirtschaftsaktivitäten und Vermögenswerten bei Finanzunternehmen und Nicht-Finanzunternehmen. Ziel der FAQs ist es Unklarheiten der Taxonomie Verordnung aufzuklären und Hinweise für die Praxis zu geben. Es werden dabei weder neue Regelungen vorgestellt noch werden bestehende Regelungen erweitert.
Die insgesamt 33 Fragen der neu veröffentlichten FAQs sind in acht Kategorien aufgeteilt:
- Allgemeine FAQs
- Nicht-Finanzunternehmen
- Finanzunternehmen
- Vermögensverwaltungen
- Versicherungen
- Kreditinstitute
- Anleihemarkt
- Interaktion mit anderen Regulationen
Die General FAQs beantworten Fragen über die Taxonomie im Allgemeinen, z.B. wie eine Wirtschaftsaktivität im Sinne der Taxonomie definiert ist. Bei generellen Fragen empfiehlt es sich ebenfalls die im Dezember 2021 veröffentlichten FAQs zu konsultieren. Da viele Unternehmen bereits in den letzten Zügen der Erstellung der nicht-finanziellen Erklärung sind, sollten diese Klarstellungen nur im geringen Umfang zu Neuerkenntnissen führen.
Der Großteil der Fragen fällt unter die Kategorie „Nicht-Finanzunternehmen“, in der unter anderem Fragen bezüglich der Interpretation der KPIs, der Bewertung von Vermögenswerten und der Identifizierung von taxonomie-fähigen Wirtschaftsaktivitäten beantwortet werden.
Besonders zu beachten sind die Ausführungen zu Aktivität 3.6 und zur Berichterstattung innerhalb der Wertschöpfungskette. Es wird erläutert, dass Unternehmen, die in mehreren Sektoren innerhalb der Wertschöpfungskette eines Produkts bzw. einer Technologie tätig sind, aber nur unter einer Aktivität Umsatz generieren, nur innerhalb dieser umsatzgenerierenden Aktivität berichten müssen. Unternehmen, die eine taxonomie-fähige Aktivität beliefern, sind dabei nicht unbedingt selbst taxonomie-fähig. So ist beispielsweise die Herstellung von Fahrzeugteilen eines Lieferanten nicht per se der Aktivität 3.6 zuzuordnen. Trotzdem ist es möglich die Produktion bestimmter Komponenten der Aktivität 3.6 zuzuordnen, wenn diese unter keine weitere Aktivität fällt und wenn sie auf die Aktivitätsbeschreibung zutrifft. Da die Definition der Aktivität 3.6 eher weit gefasst ist, wird in den FAQs empfohlen die genannten NACE Codes zur Eingrenzung des Umfangs der Aktivität zu beachten.
Zusätzlich sind Wirtschaftsaktivitäten nur dann im Sinne der Aktivität 3.6 taxonomie-fähig, wenn sie einen Einfluss auf andere Wirtschaftszweige ausüben. Das heißt, dass auch die umweltschonendste Technologie auf dem Markt nicht taxonomie-fähig ist, solange sie keinen Einfluss auf einen anderen Sektor hat.
Auch die Erklärungen zur OpEx Definition, die sich im FAQ finden lassen, liefern neue Erkenntnisse.
Das FAQ nennt deutlich, dass die folgenden Kosten in den Nenner der OpEx Berechnung inkludiert werden:
- Wartungsmaterial
- Mitarbeitende, die Maschinen reparieren
- Mitarbeitende, die Fabriken reinigen
- Wartungsbezogene IT
Im Gegensatz dazu werden die folgenden Kosten nicht einbezogen:
- Gemeinkosten
- Rohmaterial
- Mitarbeitende, die die Maschinen bedienen
- Kosten für das Managen von Forschungs- und Entwicklungsprojekten
- Elektrizität, Flüssigkeiten oder Reagenzien für den ordnungsgemäßen Betrieb, Anlagen und Ausrüstungen
Demnach sind sowohl die KPIs, als auch weitere Definitionen und Aktivitäten durch das FAQ weiter konkretisiert worden, was letztendlich zur richtigen Anwendung der EU Taxonomie Verordnung beitragen kann.
Momentan liegen die FAQs nur als Entwurf vor. Sie wurden allerdings bereits von der Europäischen Kommission genehmigt und werden im nächsten Schritt in alle offiziellen Sprachen der EU übersetzt. Zudem sollen zukünftig weitere FAQs folgen.
