Gebäudemodernisierungsgesetz in Sicht: Mehr Wahlfreiheit beim Heizen, klare Klimaziele, weniger Bürokratie

Die Verhandlungsgruppe des Koalitionsausschusses hat sich auf Eckpunkte für ein neues Gebäudemodernisierungsgesetz (GMSG) geeinigt. Es ersetzt das bisherige Heizungsgesetz; die 65-Prozent-Regel entfällt. Die Klimaziele bleiben: Der Gebäudesektor soll bis 2045 klimaneutral werden. Ziel ist ein technologieoffener, praktikabler Rahmen, der Investitionen erleichtert.

Das Wichtigste auf einen Blick

• Mehr Entscheidungsfreiheit: Beim Austausch können Eigentümer künftig frei aus mehreren Optionen wählen (z. B. Wärmepumpe, Fernwärme, hybride Systeme, Biomasse). Gas- und Ölheizungen bleiben möglich, wenn sie schrittweise wachsende Anteile CO2-neutraler Brennstoffe nutzen.
• Keine 65%-Pflicht, keine Verbote: Es gibt keine generelle Pflicht mehr zu mindestens 65% Erneuerbaren und keine Betriebsverbote für bestimmte Heizungen.
• Klimaziele gelten weiter: Neue Heizungen sollen überwiegend CO2-frei betrieben werden. Der Pfad zur Klimaneutralität 2045 bleibt bestehen.
• Schutz für Mieter:innen: Eine Regelung soll vor überhöhten Nebenkosten durch den Einbau unwirtschaftlicher Heizungen schützen.
• Förderung gesichert: Die Bundesförderung für effiziente Gebäude (BEG) ist mindestens bis 2029 auskömmlich finanziert.

Neue Instrumente und Zeitpläne

• “Biotreppe” für Öl/Gas: Ab 2029 sind mindestens 10% CO2-neutrale Brennstoffe vorgeschrieben; der Anteil steigt in drei Schritten bis 2040.
• Grüngasquote: Ab 2028 soll eine moderate Quote den Einsatz von Biomethan/Wasserstoff in der Gebäudewärme erhöhen (Start bis zu 1%). Ziel: bis 2030 mindestens 2 Mio. Tonnen CO2 einsparen. Industrie und Gewerbe sollen ausgenommen werden; BMWK legt im Sommer Eckpunkte vor.
• EPBD-Umsetzung: Die EU-Gebäuderichtlinie wird 1:1 umgesetzt. Für Wohngebäudebestände entstehen keine zusätzlichen gebäudescharfen Sanierungspflichten. Ab 2030 müssen Neubau-Wohngebäude den Nullemissionsstandard erfüllen.

Kommunen und Fernwärme

• Kommunale Wärmeplanung: Für Gemeinden bis 15.000 Einwohner wird sie deutlich vereinfacht; Wärmeplanung und Heizungsregulierung werden entkoppelt.
• Fern- und Nahwärme: Ein Wärmepaket soll Investitionen erleichtern, Verbraucherrechte und Preistransparenz stärken. Die Förderung effizienter Wärmenetze wird ausgebaut.

Einordnung

Mit dem GMSG soll der zuvor stockende Heizungstausch wieder Fahrt aufnehmen. Trends zu Wärmepumpen und Fernwärmeanschlüssen werden gezielt unterstützt, gleichzeitig bleibt die Technologieoffenheit erhalten. Wichtig: Es handelt sich um Eckpunkte – die Details folgen im Gesetzgebungsverfahren.

Autorin:  Helena Schimanowski | Düsseldorf